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Tarifverträge

Vorteile des Branchentarifvertrags erkennen und nutzen

Zu Recht ist der Tarifvertrag – insbesondere der Branchen- bzw. Flächentarifvertrag – nach wie vor die prägende Ordnungsgröße der Arbeitsbeziehungen in Deutschland. Entgegen mancher Kritik konnte der Branchentarifvertrag zuletzt auch in der Wirtschaftskrise seine Gestaltungskraft erneut unter Beweis stellen.

Insgesamt arbeiteten im Jahre 2012 ca. 80 Prozent der Beschäftigten in Deutschland unmittelbar oder mittelbar auf der Basis von Tarifverträgen (West: 80 Prozent, Ost: 73 Prozent). Für die meisten Arbeitgeber ist damit das kollektive Aushandeln der Arbeitsbedingungen nach wie vor die bevorzugte Form der Lohnfindung.

Für den Branchentarifvertrag sprechen eine Reihe überzeugender Argumente:
  • Der Branchentarifvertrag hält Konflikte weitgehend aus den Betrieben heraus und sichert damit den Betriebsfrieden.
  • Gerade in einer hochvernetzten und arbeitsteilig organisierten Wirtschaft bietet der Branchentarifvertrag den Betrieben Planungssicherheit.
  • Der Branchentarifvertrag nimmt den Firmen den zeit- und kostenträchtigen Aufwand der Tarifverhandlungen ab.
  • Der Branchentarifvertrag ist insbesondere bei der Regelung komplexer Rechtsmaterien ein echtes Dienstleistungsangebot – vor allem für kleine und mittlere Betriebe.
  • Der Branchentarifvertrag ermöglicht durch die Friedenspflicht während seiner Laufzeit störungsfreie Lieferbeziehungen.
  • Im Branchentarifvertrag können – wie nirgends sonst – auch gesamtwirtschaftliche Aspekte berücksichtigt werden.

Gleichwohl gilt es, die Attraktivität des Branchentarifvertrags als Instrument der Lohnfindung weiter zu steigern. Der Tarifvertrag ist nämlich kein Selbstzweck. Denn Lohnabschlüsse oberhalb des Produktivitätszuwachses sowie kollektive Arbeitszeitverkürzung mit Lohnausgleich und ohne ausreichende Flexibilität haben sich in der Vergangenheit vielfach zu Lasten der Attraktivität des Branchentarifvertrags ausgewirkt. Es ist aber in weiten Teilen bereits gelungen, solche Fehlentwicklungen in der Tarifpolitik einzufangen und Tarifverträge zu modernisieren. Eine praxisorientierte Weiterentwicklung des Branchentarifvertrags ist daher die Voraussetzung für die Effektivität des Tarifvertrags als Dienstleistungsprodukt für die Unternehmen. Nur der reformierte und moderne Tarifvertrag wird im Wettbewerb bestehen.

Überregulierungen abbauen – Betriebsebene stärken

Der Reformansatz der BDA für den Branchentarifvertrag stellt darauf ab, Überregulierungen abzubauen und den Handlungsspielraum der betrieblichen Ebene zu stärken. Tarifbedingungen müssen wieder Mindestbedingungen im ökonomischen Sinne sein. Das gilt für Löhne und Gehälter, für Sonderzahlungen wie das Weihnachts- oder das Urlaubsgeld und auch für Arbeitszeitregelungen. Um den Unternehmen und Beschäftigten genügend Freiheiten einzuräumen, sollten Tarifverträge daher in erster Linie Rahmenregelungen sein. Durch eine ständige Anpassung des Branchentarifvertrags an die Veränderungen in der betrieblichen Praxis lassen sich im Wege einer „kontrollierten Dezentralisierung“ Entscheidungskompetenzen von der Tarif- auf die Betriebsebene verlagern. Dadurch würden über Wahl-, Options- und Korridorlösungen genügend Möglichkeiten geschaffen, Entgelte und Arbeitszeiten flexibel auf der Betriebsebene zu gestalten. Den Weg dahin ebnen tarifliche Öffnungsklauseln, die auf der Betriebsebene Abweichungen vom Tarifvertrag – teilweise mit, teilweise ohne Zustimmung der Tarifpartner – ermöglichen. Mittlerweile sind bereits in zahlreichen Tarifverträgen solche Öffnungsklauseln verankert.
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